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九月初一，垂拱殿大朝。 这是赵小川自鄄州归来后的第一次大朝会。天未亮，宫门外已车马辚辚，文武百官鱼贯而入。人人神色凝重——谁都听说，陛下此次赈灾，不仅稳住了鄄州，更带回了一套“重建债券”的奇思，今日朝会，怕是要议此事。 辰时正，钟鼓齐鸣。赵小川升座，玄色龙袍衬得面色肃穆，但眼中神采奕奕，显然赈灾之功让他信心倍增。孟云卿端坐凤座，一袭深青翟衣，端庄中透着锐利——监国月余，这位皇后已让朝臣见识了她的手腕。 “诸卿，”赵小川开口，声音清朗，“鄄州蝗灾已控，灾民安置妥当。然重建需银，国库虽拨付五十万两，仍不足用。故朕拟发行‘鄄州重建债券’，面向全国，一两银一份，年息一分，五年还本付息。今日朝会，便议此事。” 话音刚落，政事堂次辅吕公着便出列：“陛下，老臣以为不妥！自古赈灾皆由国库拨付，或令地方大户捐输。发行‘债券’，向百姓借钱，有损朝廷体统！” “体统？”苏轼忍不住反驳，“吕相，鄄州十五万灾民嗷嗷待哺，是体统重要，还是人命重要？国库空虚是实，若硬要从国库挤钱，便要削减军饷、停发官俸...